为了加快打造深圳标准，提升深圳质量，促进深圳先进标准的应用，规范深圳标准认证活动，根据《中华人民共和国认证认可条例》等相关法律法规的规定，结合深圳市近两年来开展深圳标准认证活动的实践经验，市市场和质量监管委组织对《深圳标准认证管理暂行办法》进行了修订，形成《深圳标准认证管理办法》（以下简称《管理办法》）。现将相关内容说明如下：
一、《管理办法》修订背景
暂行办法自2016年3月1日起实施，规范了深圳标准认证工作活动，保证了深圳标准认证工作的科学性和有效性，效果显著。
2017年7月，市人大发布《深圳经济特区质量条例》，明确市市场和质量监管部门可以建立深圳标准认证和标识制度。为提升深圳标准认证的影响力，提高我市企业参与深圳标准认证的积极性，发挥深圳标准认证的创新性、引领性作用，需要对暂行办法的表述进行局部修改。
二、相关解读
1．深圳标准认证的本质是什么？
答：深圳标准认证的本质是自愿性产品和服务认证，是由认证机构证明企业的产品和服务符合经先进性评价的标准的合格评定活动，是对标准的符合性评价。
2. 深圳标准认证的对象是什么？
答：深圳标准认证的对象是企业的产品和服务，市市场和质量监管委制定和发布深圳标准认证产品和服务目录，首先推出产品认证，目前正在研究开展服务认证试点。
3. 深圳标准认证依据的标准是什么？
答：深圳标准认证依据的标准是企业标准或者团体标准。企业或者团体将在其制定的产品或服务标准在深圳市标准信息平台上自我声明公开，再申请深圳标准先进性评价，先进性评价机构以国内领先、国际先进标准为标杆，通过比对标准的关键指标进行评价，评价结果为先进的标准，即可成为认证标准，认证机构将依据这个标准对企业的产品或服务进行符合性评价。
4. 哪些机构可以开展深圳标准认证活动？
答：依法取得了国务院认证认可监督管理部门批准的自愿性产品认证相关领域资质的认证机构即可开展深圳标准认证活动。开展深圳标准认证活动的认证机构应当将其相关资质信息报送至市市场和质量监管委, 市市场和质量监管委在深圳标准信息平台上公布认证机构名单。
认证机构自行选择检测机构，开展深圳标准认证活动的检测机构应当依法取得相关领域的检验检测机构资质认定证书。
5. 哪些企业可以申请深圳标准认证？
答：企业可以自愿委托深圳标准信息平台公布的认证机构开展产品和服务认证，申请深圳标准认证的企业的产品、服务标准应当先在深圳市标准信息平台上自我声明公开、并通过深圳标准先进性评价。
6. 深圳标准认证规则是什么？
答：深圳标准认证使用统一的认证规则。深圳标准认证机构、先进性评价机构等单位组成深圳标准认证联盟，为深圳标准认证提供技术支撑。认证规则由联盟中的认证机构制定并联合对外发布，并统一报国家认监委备案。
深圳标准”认证实施规则的制定立足“深圳标准”“国内领先、国际一流”的定位，充分考虑体现“深圳标准”的先进性、创新性、引领性、科学性和适用性，以认证的手段确保先进的“深圳标准”能够落地。在认证规则的设计上，相比传统的认证制度有了较大的突破和创新。主要体现在以下四点：一是认证标准更加灵活，认证依据的标准不是国家、行业、地方标准，而是企业标准或者团体标准。企业或者团体将在其制定的产品标准在深圳市标准信息平台上自我声明公开，再通过先进性评价机构的评价，即可成为认证标准，认证标准更加个性化，更突出企业产品的先进性，更能体现企业的核心竞争力；二是样品检测结果采信更加灵活，采用基本的产品检测+工厂检查的认证模式，对样品检测的要求可以多种形式来满足，可以采信企业自行送检的检验报告，也可以采信主管部门产品质量监督抽查的检验报告，以及有能力的企业自有实验室的检验报告，对一些企业研发的新技术第三方检测机构无法检测的项目，还可以采用由指定实验室派出检测人员按标准要求利用生产企业检测资源实施检测（简称TMP）或目击检测（简称WMT）的方式，这种模式可以有效减轻企业负担和支持企业创新；三是工厂检查要求更加灵活，工厂检查的内容除了质量保证能力要求外，重点关注“深圳标准”先进性指标的满足情况，工厂检查可以采信企业其他相关产品认证的工厂检查结论，对通过了强制性产品认证或者其他类似产品认证的，认证机构进行评估，对符合要求的工厂检查可以豁免，这种模式可以有效降低企业认证的成本，减轻企业负担；四是认证证书和认证标志统一，各认证机构颁发的认证证书采用统一模板，认证标志采用“深圳标准”统一标识，有利于提升“深圳标准”认证的整体形象，形成“深圳标准”的品牌优势。
7. 深圳标准认证的流程是什么？
答：深圳标准认证模式采用样品抽检+工厂检查的模式。企业自愿申请，认证机构受理委托后，按照认证规则的规定，到生产企业的成品仓中进行抽样并送至检验机构进行检测，依据检验机构出具的检测报告比对各项先进性指标，对符合要求的，根据实际情况安排对企业的生产工厂进行现场检查，对工厂检查也符合要求的，出具检查报告，形成认证结论，出具认证证书。
8. 深圳标准认证证书和认证标志是什么？哪些企业可以使用深圳标准认证标志？
答：深圳标准认证证书内容由市市场和质量监管委统一制定，认证标志采用“深圳标准”统一标识，由深圳市政府授权使用。
获得认证的企业可在其产品或者宣传中使用“深圳标准”标识。
获得深圳标准认证的企业将获得一定的资助，由市场和质量监管委负责受理和发放。
9. 深圳标准认证的有效期是多长？
答：深圳标准认证证书有效期为三年。认证证书有效期届满，需要继续使用的，获得认证的企业应当在有效期届满九十日前申请重新认证。
编辑：foodqm
