买的低脂面包，食品营养标签脂肪含量却超出“低脂”标准，明显违反《食品营养标签管理规范》规定……记者昨从扬州邗江区市场监管局了解到，像这样的投诉举报，每个月都要接到10多件，如此专业的投诉，多是职业打假人所为，食品标签成火力点。
投诉举报很专业
多出自职业打假人
在邗江区市场监管局高新区分局监管人员办公桌上，涉案事项交办单已装满了数个文件盒。其中一份交办单是刚刚收到的投诉举报信。一位自称消费者的投诉人反映，前段时间，他在扬州一家超市买的低脂面包，食品营养标签中脂肪含量标注为3.2克。而按国家《食品营养标签管理规范》，“低脂”食品标准是：脂肪含量为固体≤3克/100克，液体≤1.5克/毫升。
这位“消费者”在信中要求，依法限期受理并书面回复处理结果；依法立案查处并奖励投诉举报人；依法限期组织调解，按《食品安全法》或《消法》，要求经营者支付价款十倍或损失三倍的赔偿金。调解成功自愿放弃举报奖励。
“如此专业的投诉，一般消费者很难做到，这应是一名职业打假人。”监管人员黄磊说，一般职业打假人有四个特征：投诉问题非常专业；投诉信中适用的法律法规条款很具体全面；有明确诉求，要求限期处理并回复；投诉人只留手机号码和账号，不露面。
投诉举报多
“祸”起食品标签
这些来自职业打假人的食品举报索赔投诉，仅邗江区市场监管局高新区分局每个月就要接到10多件，上个月甚至接到40多件，绝大部分都是针对食品标签。
职业打假人为何喜欢紧盯食品标签？“这和食品标签标识不真实、不规范有直接关系。”邗江区市场监管人员说，食品标签规定非常具体，对食品生产者要求很高，一不留神就给职业打假人找到漏洞。此外，标签较直观，便于打假人研究甄别。
食品标识标注不规范，主要体现在三个方面：一是未按食品自身的标准标注；二是不符合《预包装食品标签通则》（GB7718）规定，投诉多是产品名称和配料表；三是不符合《预包装食品营养标签通则》（GB28050）规定，投诉最多的是营养成分表。
前不久，高邮甘垛一家食品企业，被人举报生产的红豆薏仁枸杞粉不符合规定。标签上标注含氢化植物油，却未标注反式脂肪酸含量。按《预包装食品营养标签通则》，食品配料含氢化油脂时，营养成分表中应标示反式脂肪（酸）含量。最终，该企业被罚款5万多元。此外，最近扬州多家超市也被人举报，用赤砂糖冒充红糖卖，这些超市也都领到罚单。
商家“息事宁人”
常常会引来更多投诉
企业为何不把食品标签做规范，让职业打假人无漏洞可钻？对此，市场监管人员表示，最近几年，涉及食品安全方面的法规调整得很快，有的企业对新国标所要求细节重视程度不够，有的企业舍不得报废之前标识不规范的包装，继续沿用老包装，引发投诉举报。
涉食品标签的职业打假举报与日俱增。以前，很多商家遇投诉选择“息事宁人”，花钱买平安。但后来发现不行，“前一拨打假的拿钱走了，承诺说以后不会再来了。没过几天，另一拨打假的又找上门来。”
面对这些专业的投诉举报，监管部门如何应对？邗江区市场监管局人员表示，他们接到投诉举报后，会立即介入调查，商家和投诉举报人如愿意调解，商家对举报人进行赔偿或补偿。“但不论双方是否达成和解，监管部门都会针对投诉举报情况进行调查，并按规定进行相应的处理。”
“职业打假在法律上存在争议。”上述人员表示，应该说，职业打假人在一定程度上促进食品生产企业规范自身行为，但另一方面，职业打假人的重复投诉，也在一定程度上造成行政资源的浪费。
编辑：foodqm
