零陵区是全国580个蔬菜产业重点县区之一,也是湖南省21个城镇蔬菜基地重点县区之一,2022年1-11月,全区蔬菜种植面积35.6万亩,总产量66.2万吨,产值13.92亿元同比增加1.7%、1.9%、2.4%;2022年本地生产的外销蔬菜4.29万吨,增长22.3%;外销货值2.75亿元,增长28.6%;其中供港蔬菜2.62万吨,增长14.4%,供港蔬菜货值1.88亿元,增长16.1%。外销蔬菜品种主要有香芋、菜苔、南瓜、辣椒、茄子、莴笋等。
一、存在的主要问题。一是基地基础设施相对薄弱。专业蔬菜基地设施陈旧且不足,非专业蔬菜基地缺乏设施,抗御自然灾害的能力不强,贮藏保鲜设施普遍不足,蔬菜市场设施简陋。如全区农业水利设施建设大多处于年久失修状况,很难满足蔬菜生产快速发展需要,且高效设施占比不足蔬菜基地的5%。二是基地规模化、现代化水平有待加强。蔬菜产业基地规模集中度不大,产出效益较低,土地流转机制与规模经营矛盾没有得到有效的解决。全区设施蔬菜生产基地多而不大,全区有近3万个各类大棚设施,其中竹本结构的小设施占比72%,大多蔬菜品种不优,品质不高,很难销往外地,特别是香港等地。三是冷链仓储物流等配套设施不强。蔬菜流通、储藏、加工、冷链物流、产业社会化服务等还不适应蔬菜产业发展的需要;流通体系不畅,蔬菜价格大起大落,对农民收入影响很大。近几年来,产地冷链仓储设施增长缓慢,数量不足20家,冷链物流车辆数量少,基本不能满足外销蔬菜保鲜需求。四是蔬菜产业结构性矛盾仍然比较突出。重露地、轻设施,重生产、轻销售,重鲜食、轻加工,产业链不完整,各环节发展不够平衡,质量不高,链条不长。现有的龙头企业规模较小,产业化的整体水平低,竞争能力较弱,做大做强难度大,目前,零陵区还没有1家市级以上蔬菜龙头企业。五是疫情影响农产品流通。当前疫情是点多面广频发,因疫情封控造蔬菜流通受阻,蔬菜销售受到了一定影响,特别是供港蔬菜。
二、下步工作措施及对策建议。一是培育市场主体。把培育市场主体作为主要的工作抓手,加大招商引资力度,每年培育或新引进1家以上蔬菜龙头企业,支持现有蔬菜经营主体做大做强。同时,充分发挥蔬菜种植主体作用,强化种苗培育、市场信息、技术指导、生资购配、品牌营销等专业服务,提高产业组织化程度,促进种植主体抱团发展、实现共赢。二是做响产业品牌。积极引导蔬菜企业增强质量意识和品牌意识,不断提高产品质量和档次,优化产品结构,争创知名品牌,全面提升产品的市场竞争力。积极申报使用“永州之野”、“湘江源”农业公用品牌,着力打造一批农产品知名品牌,新认证一批“二品一标”蔬菜产品,积极组织蔬菜基地认定粤港澳大湾区“莱篮子”基地。三是提质和新建产业基地。在稳定全区粮食生产面积的前提下,大力推进“稻菜”“稻菜菜”“稻稻菜”模式发展蔬菜生产。通过办点示范和高标准农田建设、有机肥替代、水肥一体化等项目扶持,改善基地生产环境条件,提升蔬菜标准化、设施化和智能化水平。